2025-03-10
作者：《經(jīng)濟日報》
在今年全國兩會(huì )上，全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元圍繞供應鏈ESG審核標準體系建設提出重要建議，這對于推動(dòng)中國在全球供應鏈ESG領(lǐng)域掌握話(huà)語(yǔ)權、為中國企業(yè)營(yíng)造更公平的競爭環(huán)境具有重要意義。
ESG理念自2004年由聯(lián)合國正式提出后，在全球迅速發(fā)展，其統籌經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境和諧可持續發(fā)展的理念，已廣泛應用于國際貿易領(lǐng)域。諸多國際機構、行業(yè)協(xié)會(huì )和標準化組織制定了一系列相關(guān)標準，促使ESG理念在全球落地實(shí)施。歐美企業(yè)紛紛將ESG納入企業(yè)戰略核心，依據這些標準嚴格審查供應鏈中的中國企業(yè)，涵蓋環(huán)境績(jì)效、勞工權益保障及企業(yè)治理水平等方面，并將審查結果作為貿易合作的重要評估依據。
然而，這一趨勢也給中國企業(yè)帶來(lái)諸多問(wèn)題。審核標準繁雜多樣，導致中國企業(yè)在應對審核時(shí)負擔沉重；部分標準因脫離中國實(shí)際情況而不合理，對中國企業(yè)的發(fā)展形成阻礙；同時(shí)，審核過(guò)程中的數據收集環(huán)節還存在數據安全隱患，影響企業(yè)正常運營(yíng)。
目前，我國已制定與國際主流ESG披露規則相協(xié)調的企業(yè)可持續披露準則，但在供應鏈ESG審核標準體系方面仍存在明顯短板，中國企業(yè)只能被動(dòng)遵循西方國家主導的審核標準。而歐美等發(fā)達國家的ESG標準制定和認證單位因背景不同，在標準的系統性、完整性、有效性和一致性上差異較大，增加了中國企業(yè)遵循標準的成本和難度。
隨著(zhù)近十多年能源轉型推進(jìn)，中國企業(yè)管理水平和治理能力顯著(zhù)提升，全社會(huì )對ESG的認知和接納程度也不斷提高，為建立符合國情的ESG認證和標準體系創(chuàng )造了有利條件。在此背景下，構建一套既貼合中國國情與企業(yè)發(fā)展現狀，又能在全球產(chǎn)生廣泛影響力的供應鏈ESG審核標準體系迫在眉睫。
為推動(dòng)這一體系建設，劉漢元代表提出以下建議：
由國家市場(chǎng)監督管理總局（或生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委）牽頭，聯(lián)合多部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研機構、龍頭企業(yè)以及ESG領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者，共同制定中國主導的供應鏈ESG審核標準體系。在制定過(guò)程中，深入剖析歐美主流標準，結合中國法規、產(chǎn)業(yè)特色、文化背景和發(fā)展目標，打造一套具有權威性且能得到國際廣泛認可的標準體系。中國龐大而完備的制造業(yè)體系為制定和驗證該標準體系提供了堅實(shí)基礎。
選擇我國在全球具有競爭優(yōu)勢的新能源行業(yè)開(kāi)展供應鏈ESG審核試點(diǎn)工作。建立跟蹤反饋機制，根據企業(yè)實(shí)際執行情況和反饋意見(jiàn)，及時(shí)調整和優(yōu)化標準體系中的指標與流程，確保標準體系符合企業(yè)運營(yíng)實(shí)際，切實(shí)幫助企業(yè)提升供應鏈ESG管理水平。
積極推動(dòng)中國供應鏈ESG審核標準體系國際化。借助各類(lèi)貿易協(xié)定、國際會(huì )議、專(zhuān)業(yè)論壇等平臺，全方位宣傳推廣中國標準體系，加強與歐美國家的標準互認談判，提高國際社會(huì )對中國標準的認可度，增強中國在全球ESG領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權，鼓勵中國企業(yè)在海外業(yè)務(wù)中依據中國標準進(jìn)行供應鏈ESG管理，逐步引導國際通行ESG標準的制定，實(shí)現從“中國制造”到“中國標準”的跨越。
